КОНЦЕПЦІЯ

Порядку державної атестації дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів, навчально-виховних комплексів та об’єднань

 

1. Цей Порядок встановлює основні завдання і умови проведення атестації загальноосвітніх, дошкільних, позашкільних навчальних закладів, навчально-виховних комплексів та об’єднань (далі - навчальний заклад) згідно з вимогами законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про дошкільну освіту».

 

2. Атестація є основною формою державного контролю за діяльністю навчальних закладів та надання їм організаційно-методичної допомоги незалежно від їх підпорядкування, типу та форм власності.

Головним завданням атестації є оцінка якості освітніх послуг, що надаються населенню навчальним закладом, їх відповідності державним стандартам певного освітнього рівня.

 

3. Атестація навчальних закладів проводиться один раз на десять років.

У випадку створення нового навчального закладу, перепрофілювання (зміни типу) або реорганізації навчального закладу перша атестація навчального закладу проводиться не раніше, ніж через один календарний рік з дати державної реєстрації статуту (змін до статуту) навчального закладу у порядку, визначеному законодавством України.

 

4. Атестація навчальних закладів державної форми власності здійснюється Державною інспекцією навчальних закладів, іншими центральними органами виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають навчальні заклади.

Атестація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється місцевими органами управління освітою, у сфері управління яких перебувають навчальні заклади.

Атестація навчальних закладів приватної форми власності здійснюється органами управління освітою обласних та Київської міської державних адміністрацій.

Позачергова атестація навчальних закладів здійснюється відповідно до законів України у сфері освіти та згідно з цим Порядком.

 

5. Орган, що здійснює атестацію навчальних закладів, затверджує план проведення атестації, який доводиться до відома керівників навчальних закладів, що атестуються, не пізніше ніж за один календарний рік до початку проведення атестації.

 

6. Для проведення атестації навчального закладу орган, що її здійснює, створює атестаційну комісію з числа своїх працівників, працівників навчальних закладів (крім навчального закладу, що атестується) і установ освіти, підприємств, організацій. Члени атестаційної комісії повинні мати відповідну освіту, належну професійну кваліфікацію, практичний досвід роботи, володіти необхідними знаннями та навичками.

До складу атестаційної комісії в обов’язковому порядку включаються за їх згодою представники громадськості (територіальних громад, громадських об’єднань батьків учнів відповідного навчального закладу, інших громадських організацій), кількість яких повинна становити не більше третини від її складу, але не менше трьох осіб. Наявність відповідної освіти, професійної кваліфікації, практичного досвіду роботи, володіння необхідними знаннями та навичками для представників громадськості не є обов’язковими.

 

7. Атестація навчального закладу здійснюється згідно з Орієнтовними критеріями на основі затверджених Міністерством методик оцінювання.

 

8. Орган, що здійснює атестацію, може не використовувати окремі критерії в залежності від типу та ступеня навчального закладу, що атестується.

 

9. Атестаційна комісія за кожним з критеріїв колегіальним рішенням оцінює роботу закладу.

 

10. При проведенні атестації навчального закладу атестаційна комісія керується цим Порядком та робочою програмою, що складається для атестування конкретного навчального закладу і затверджується керівником органу, що здійснює атестацію навчального закладу.

Робоча програма атестації доводиться до відома керівника та трудового колективу навчального закладу не пізніше ніж за місяць до початку проведення атестації.

 

11. Термін роботи атестаційної комісії у навчальному закладі не може перевищувати 15 календарних днів.

 

12. Атестаційна комісія у термін до 20 календарних днів після завершення роботи в навчальному закладі надає органу, що здійснює атестацію навчального закладу, аргументований висновок щодо результатів атестації навчального закладу (далі – висновок) та вмотивовані конкретні рекомендації для навчального закладу щодо того, як, завдяки чому і у який спосіб він повинен підвищити якість надання освітніх послуг населенню (далі – рекомендації). Рекомендації є невід’ємною і найважливішою складовою висновку атестаційної комісії.

 

13. На підставі висновку та рекомендацій, орган, що здійснює атестацію, за результатами атестації у межах своїх повноважень:

1) визначає відповідність освітніх послуг, що надаються навчальним  закладом, державним стандартам певного освітнього рівня та приймає рішення про визнання навчального закладу:

а) атестованим;

в) неатестованим;

2) приймає рішення про реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу) або ліквідацію навчального закладу відповідно до законодавства.

Рішення щодо результатів атестації і рекомендації доводяться до відома трудового колективу навчального закладу та громадських об’єднань учасників навчально-виховного процесу (рада закладу, піклувальна рада, учнівський комітет, батьківський комітет тощо) органом, що здійснює атестацію навчального закладу, не пізніше ніж через тиждень з дати надходження рекомендацій до органу, що здійснює атестацію навчального закладу.

Результати атестації навчального закладу є визначальними при атестації його керівника.

 

14. Для навчального закладу, визнаного неатестованим, орган, що здійснює атестацію, визначає строки проведення повторної атестації (не раніше ніж через один календарний рік, але не пізніше двох календарних років). Повторну атестацію проводить атестаційна комісія у новому складі.

 

15. Якщо за результатами повторної атестації навчальний заклад визнається неатестованим, то для навчальних закладів державної та комунальної форм власності органом, що здійснює атестацію навчального закладу, у межах своїх повноважень, приймається рішення щодо:

1) звільнення керівника навчального закладу та його заступників відповідно до законодавства. При цьому призначається повторна атестація  навчального закладу в термін не раніше ніж через один календарний рік, але не пізніше двох календарних років;

2) перепрофілювання (зміни типу) або реорганізації навчального закладу відповідно до законодавства та проведення його першої атестації згідно з абзацом другим пункту 3 цього Порядку;

3) ліквідації навчального закладу відповідно до законодавства.

Навчальному закладу приватної форми власності, що його було визнано повторно неатестованим, анулюється ліцензія на надання освітніх послуг у порядку, визначеному законодавством.

 

16. Основні результати атестації навчальних закладів оприлюднюються через засоби масової інформації та на офіційних веб-сайтах органу, що здійснює атестацію, та навчального закладу.

 

17. Витрати на організацію і проведення атестації навчальних закладів здійснюються за рахунок коштів відповідних органів управління освітою.

За особами, які залучаються до роботи в атестаційних комісіях, на час проведення атестації зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.

 

18. Методичне забезпечення атестації навчальних закладів та контроль за її проведенням здійснює Державна інспекція навчальних закладів.

 

Орієнтовні критерії

атестації загальноосвітніх навчальних закладів

 

№ п/п	Критерій	Коментар
І. Умови та ефективність навчально-виховного процесу
1	Порівняння результатів зовнішнього та внутрішнього оцінювання, в тому числі кореляція результатів ЗНО випускників 11-х класів із результатами у додатках до документів про освіту (у динаміці за роками атестаційного періоду)
2	Виконання навчальних планів відповідно до профілю (спеціалізації) закладу: використання варіативної складової, наявність допрофільної  підготовки, повноцінність профільного навчання, наступність між поглибленим вивченням окремих предметів, допрофільною підготовкою та профільним навчанням	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
3	Наявність системи внутрішнього моніторингу якості освіти у навчальному закладі	Потребує розроблення критеріїв оцінки системи
4	Дієвість впровадження інноваційних педагогічних технологій та/або наукової, науково-методичної,  дослідницької, експериментальної діяльності у навчальний процес	Може бути винесено до додаткового бонусного блоку
5	Відповідність робочого навчального плану та розкладу занять організаційним, педагогічним та санітарно-гігієнічним вимогам	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
6	Задоволення потреб учнів (вихованців) в організації різних форм позаурочної навчально-виховної роботи	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
7	Урахування інтересів дітей з особливими освітніми потребами	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
8	Забезпечення соціально-психологічного супроводу учасників навчально-виховного процесу	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
9	Наявність наказів, протоколів засідань педагогічної ради, атестаційної комісії, ліцензії на право проведення освітньої діяльності (для приватних навчальних закладів), книги обліку та видачі документів про освіту, золотих і срібних медалей, похвальних листів та грамот, класних журналів
ІІ. Педагогічні кадри та їхній професійний розвиток
10	Організація професійного розвитку на рівні навчального закладу, самоосвіта вчителів тощо	Потребує деталізації
11	Дотримання вимог щодо розподілу в навчальному закладі педагогічного навантаження	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
12	Відповідність фахової освіти педагогічних працівників
ІІІ. Розвиток та ефективність використання матеріально-технічної бази, забезпечення безпеки життєдіяльності
13	Залучення додаткових ресурсів для удосконалення навчально-виховного процесу, поліпшення матеріально-технічної бази: участь в різноманітних освітніх проектах рівні закладу, педагогів та учнів (вихованців); надання додаткових освітніх послуг	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
13	Ефективність використання в навчально-виховному процесі бібліотеки та/або інформатизованого ресурсного центру; інформаційно-комунікаційних технологій	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
14	Ефективність використання земельної ділянки, спортивної бази; естетика приміщень навчального закладу,  їхній санітарний стан	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
15	Дотримання вимог порядку отримання та використання благодійної допомоги
16	Забезпечення умов для збереження здоров'я учнів (вихованців) та членів трудового колективу (охорона праці, профілактика травматизму, фізкультурно-оздоровча діяльність)	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
IV.Навчальний заклад і громада
17	Роль навчального закладу у житті громади: громадські заходи у закладі; культурний осередок; публічний звіт директора тощо	Потребує розроблення уніфікованої методики оцінки
18	Відкритість і публічність у діяльності навчального закладу	Потребує деталізації та розроблення уніфікованої методики оцінки
19	Суспільний рейтинг навчального закладу: авторитет у громаді, думка батьківської громадськості, громадських організацій	Потребує розроблення уніфікованої методики опитувань

 

---

"Щоб змінити людей, їх потрібно любити. Вплив на них пропорційний любові до них”